Административное наказание в виде штрафа может быть назначено даже за непреднамеренное нарушение, например, случайную просрочку подачи документа в налоговую. В такой ситуации можно попросить о снижении штрафа. Для этого составляется ходатайство. Его может подать как физическое, так и юридическое лицо. Важно правильно составить этот документ, сославшись на имеющие значение смягчающие обстоятельства, чтобы увеличить шансы на получение положительного ответа.
Наиболее частые нарушения, при которых назначаются административные штрафы:
- сокрытие информации о счетах, которые вновь создаются либо закрываются в финансовых организациях;
- подача документов в контролирующие органы с нарушением указанных сроков;
- ошибки при расчете сумм выплат в бюджет;
- заниженная налогооблагаемая база;
- отсутствие в торговой точке на момент проверки кассового аппарата.
В этой ситуации снижение административного штрафа крайне маловероятно вне зависимости от стоимости товара, который был продан без оформления чека.
Обратите внимание!
Административное взыскание при пропуске сроков подачи деклараций определяется тем, насколько поздно документ попадает в налоговую инспекцию. Если задержки происходят по техническим причинам, главное их зафиксировать и учесть в дальнейшем.
Минимально возможный штраф в этом случае для физических и юридических лиц составляет 5000 рублей. Если допущены нарушения по срокам, руководители предприятий дополнительно должны будут перечислить в бюджет 1000-2000 рублей.
Более серьезные взыскания накладываются при обнаружении повторных нарушений, за исключением следующих ситуаций:
- штраф при первом нарушении не был начислен;
- штраф за второе нарушение наложен раньше, чем за первое.
Следует учитывать, что любые нарушения имеют свой срок давности. Обычно он составляет полгода. Его отсчет начинается с того момента, когда был составлен акт проверки. Если санкции контролирующими органами были наложены спустя 6 месяцев с этого дня, такие действия считаются незаконными. При наличии достаточных оснований допустимо снижение суммы штрафа более чем в два раза.
Основания для снижения штрафа
Согласно закону контролирующие службы должны сами определять наличие или отсутствие в рассматриваемом деле смягчающих обстоятельств. Но гражданину или компании, получившей предписание об административном взыскании, лучше на это не рассчитывать.
В НК РФ имеется информация об обстоятельствах, которые способствуют уменьшению размера штрафа как для физического лица, так и для предприятий и их руководителей. В общем случае смягчающими обстоятельствами могут являться:
- несоответствие между размерами выписанного штрафа и последствиями совершенных нарушений;
- материальные сложности у лица, допустившего нарушение. Для предприятий – сложное финансовое положение на стадии банкротства;
- погашение задолженности налогоплательщиком раньше, чем налоговый инспектор рассмотрел и принял решение по делу;
- первая фиксация подобного нарушения;
- небольшой срок задержки при подаче декларации в инспекцию;
- совершение правонарушения в ситуации форс-мажора - при чрезвычайных обстоятельствах или стихийных бедствиях;
- в момент нарушения гражданин не отдавал отчета своим действиям и не контролировал свои поступки в полной мере по причине болезненного состояния.
Есть некоторые обстоятельства, на которые могут ссылаться и юридические лица, и индивидуальные предприниматели. Например, в случае, когда документы были утеряны или попали в инспекцию с задержкой по техническим причинам, которые ни от кого не зависели.
Обратите внимание!
Тяжелое материальное положение – одна из значимых причин, позволяющих снизить размеры вынесенного наказания. Инспектор или суд может пойти навстречу нарушителю, если у физического лица или предприятия действительно не хватает денег, чтобы расплатиться по всем пунктам. В этом случае закон прямо указывает на недопустимость оставления лица в состоянии банкротства.
Важным фактором может быть и неплатежеспособность партнеров, с которыми у физлица заключены контракты. Подобные причины нередки в делах, где в качестве нарушителей выступают индивидуальные предприниматели.
В каждом конкретном случае основания могут быть разными. Мы рекомендуем обратиться к опытному юристу. Он определит причину для снижения размера штрафа и составит ходатайство.
Как подать ходатайство об уменьшении штрафа?
Этот документ направляется либо в саму налоговую службу, либо в адрес судьи, который также может рассмотреть дело. Но заявление для пересмотра наложенных штрафов нужно составить за 15 дней. Для этого следует оформить бумагу с указанием всех возможных оснований для обоснования просьбы о снижении размера взыскания.
В самом заявлении в шапке письма нужно написать данные (ФИО и должность) начальника того контролирующего органа, который назначил административный штраф. Далее идет ФИО лица, допустившего нарушение, если это предприятие, то указывается его наименование.
Ниже шапки под словом «Ходатайство» необходимо кратко изложить суть дела и обстоятельства проверки, проведенной контролирующей или налоговой службой. Далее следует привести все факторы, которые могут оказаться смягчающими вину нарушителя. После чего следует изложить просьбу о снижении размера штрафа. Ниже приводится перечень подтверждающих документов.
Заявление визируется подписью с указанием даты составления (для предприятий нужна также печать). К ходатайству прилагаются все документы, использующиеся в качестве приложения.
Снижение суммы штрафа возможно также в том случае, если заявитель сможет доказать, что он не смог исполнить обязательства вследствие тяжелого финансового положения.
Важно также на стадии проверки со стороны контролирующей службы давать разъяснения инспектору по каждому спорному вопросу, направлять запрашиваемые документы и содействовать проверке. Только такое поведение позволит при обнаружении нарушений и вынесении взыскания рассчитывать на уменьшение его размера.
Обратите внимание!
КоАП РФ прямо указывает на необходимость соответствия между размерами штрафов и совершенным правонарушением. Это правило действует как для юридических, так и для физических лиц. Однако некоторые инспекторы склонны выносить взыскания, сумма которых в несколько раз превышает размер обязательств налогоплательщика.
В этом случае ничего не остается, как обратиться за судебной защитой своих прав, предоставив в заявлении доказательства несоразмерности вынесенного наказания или малозначительности нарушения. Штраф можно будет снизить до разумных пределов.
В ряде случаев, если суд признает нарушение малозначительным, он вообще может ограничиться устным предупреждением в виде взыскания. Главное – предоставить документы, которые подтверждают наличие определенных обстоятельств в тот или иной момент времени.
Однако следует учитывать, что сумма штрафа увеличивается в два раза, если взыскание накладывается за повторное нарушение. Такие обстоятельства являются уже отягчающими, и на снисхождение и снижение санкции здесь рассчитывать не приходится.
Суды и контролирующие органы при рассмотрении каждого искового заявления опираются на конкретные обстоятельства, все вопросы рассматриваются индивидуально. Определение факторов, как смягчающих, так и отягчающих, зависит от наличия доказательств, представленных каждой стороной. Поэтому грамотная помощь юриста здесь будет обязательна.
